努力推进西藏长治久安和高质量发展

主持人：大家好，这里是人民网人民视频，我是今天的主持人李海霞。今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面推进乡村振兴工作的关键之年。作为金融服务机构，始终聚焦主责主业，发挥优势职能主动作为，今天我们邀请到了中国农业银行西藏自治区分行党委书记、行长林庆，请他谈一谈相关话题。林行，您好，首先请您跟人民网的网友们打个招呼。

林庆：人民网的各位朋友大家好。

图为中国农业银行西藏自治区分行党委书记、行长林庆接受人民网西藏频道专访

主持人：西藏自治区党委、政府高度重视“三农”工作，西藏自治区党委书记王君正也多次强调，“重农固本，是安民之基”。作为服务“三农”的国家队、主力军，农行西藏分行在服务西藏“三农”工作方面有哪些重要举措？

林庆：党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨、最繁重的任务仍然在农村。”农行姓农，服务三农是我行的主责主业。今年以来，我行在服务三农和服务乡村振兴方面，主要采取了几项措施：

（一）加强统筹部署，探索服务乡村振兴新模式。我行制定服务乡村振兴三年规划，明确了12个方面的要求，确定了10大制度保障体系。出台了《关于全面做好2023年乡村振兴金融服务 助力全面建设社会主义现代化新西藏的工作意见》，明确了五个方面26项重点工作，这是农行西藏分行连续19年以全行“1号”文件形式安排部署“三农”工作。积极探索金融助力乡村振兴的战略新模式，在山南市错那县觉拉乡扎洞村、日喀则市上亚东乡汝丙岗村开展金融服务乡村振兴示范村试点建设。加大信贷支持力度，截至2023年3月末，全行已脱贫县贷款余额1418.06亿元，较年初增加102.79亿元；农业贷款余额331.61亿元，较年初净增33.95亿元。

（二）抓住重点领域，大力支持乡村产业发展。围绕高原特色产业发展规划，制定高原特色产业金融服务方案，创新推出“牦牛产业贷”“青稞产业贷”“生猪活体抵押贷”等特色产品，重点支持青稞、牦牛、藏羊、藏猪、藏药材等高原生物产业发展，支持无公害蔬菜、高原水果、青稞良种等基地建设，支持“冬游西藏”“文创西藏”等文化产业发展，以及农业大县、牧业强县、旅游名县的县域支柱产业发展。2020年以来，累计发放特色产业贷款30.62亿元，余额18.66亿元。截至今年一季度末，乡村产业贷款余额353.77亿元，较年初增加36.59亿元。

（三）加大创新力度，丰富农户信贷产品和服务载体。围绕西藏的特殊性，创新推出了朗朗上口老百姓一听就懂的藏猪贷、藏鸡贷、藏羊贷等“惠农e贷”的产品，这些产品实现了线上授信、批量审批、手机掌银自助申请，贷款申请秒到老百姓的账户中。截至2023年3月末，我行已累计发放“惠农e贷”41.30万笔、贷款金额接近400亿元，贷款余额达到了261.46亿元。联合政策性融资担保公司创新推出农牧户“四卡”增信担保贷款，截至2023年3月末，贷款余额达2.88亿元，贷款户超过了2000户。

（四）强化科技赋能，全速推进“智慧乡村”建设。在东嘎等14个行政村建设智慧乡村示范点；在林芝和山南两市三县完成智慧乡村综合服务平台建设，覆盖行政村139个。网点超柜、叫号机及自助服务终端投产藏语言功能，老百姓听得懂。全面开通电子社保卡扫码购药服务，智慧党费、智慧停车、智慧医疗、智慧社保等“智慧+”场景项目全面启动并向县域渗透，我们现在打造县域互联网高频场景318个。全面实施“掌银发展工程”，为农牧民推出掌上银行藏文版专区，推出“乡村版”掌银和老年“大字版”掌银，让老百姓和老年人用得明白，看得清楚，建成掌上银行村5270个。截至2023年3月末，全行县域掌银客户已经接近了140万户，占全行掌银客户数75%以上。

主持人：我们也知道，今年咱们一直在说发展实体经济，提振消费信心，农行西藏分行在支持西藏实体经济发展中如何展现担当作为？

林庆：习近平总书记指出，“金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措”。党的二十大报告也提到，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。农行西藏分行强化自己的政治属性，发挥我们的独特作用，聚焦西藏实体经济发展的重点领域和薄弱环节，持续发力、精准发力，我们为实体经济“输血”“造血”。

（一）加大资源倾斜力度。积极向总行争取差异化政策，加大对西藏实体经济发展的信贷投放力度。我们在信贷规模、业务授权、费用匹配、贷款利率等方面向实体经济领域倾斜，满足实体经济的融资需求。截至今年3月末，实体贷款净增超过了115亿元，创历年来的新高。

（二）支持重大项目建设。围绕国家“十四五”支持西藏重大项目，紧跟自治区创建高原经济高质量发展先行区的蓝图规划，加大对交通、能源、生态、基础设施等重点领域的支持力度，促进了川藏铁路等一批区域重大项目快速推进。今年一季度，累计投放重大项目贷款54.03亿元。

（三）抓大不放小，做好普惠金融服务。出台进一步加强金融服务民营企业实施意见等多项制度，对小微企业客户推广“信贷1+N”多元化服务模式，为小微企业及企业主提供包括信贷、结算、私人银行、投资理财、国际业务在内的“一站式”金融服务。强化“纳税e贷”“抵押e贷”“续捷e贷”“保理e融”等线上产品的本地化改造和推广。一季度累计发放各类小微企业贷款32.43亿元，普惠贷款余额达到了135亿元，支持客户超过了2万户。落实减费让利政策，进一步降低小微企业融资成本。截至今年3月末，已为小微企业减费让利1300万元。

（四）推动绿色金融发展。认真贯彻绿色可持续发展理念，持续扩大绿色金融业务规模。加大清洁能源、绿色工业领域的信贷投放力度，支持了大古、如美等10多个水电开发项目；加大优质文旅产业支持力度，助力生态旅游发展；加大绿色有机农业、林下资源的支持力度，推进农业农村绿色发展。截至3月末，我行的绿色信贷余额274亿元，较年初增长45亿元，增速达19.71%。

主持人：农行在西藏分布规模广、网络也广，员工人数最多，凭借优质的金融服务，也是得到了社会各界的高度评价，农行在服务新时代西藏长治久安和高质量发展的工作中取得了哪些成效？

林庆：始终把握党的创新理论的世界观和方法论，找准国家战略和西藏发展结合点，聚焦自治区党委“四件大事”，“四个创建”，“四个走在前列”主动融入党和国家工作大局，全力助力新时代西藏长治久安和高质量发展。

（一）加强理论武装，筑牢思想根基。身处边疆民族地区，我们牢记自己的使命和责任，连续四年开展爱国主义和反分裂斗争教育，今年的爱国主义教育的主题是“坚决扛起做好民族团结进步政治责任，始终铸牢中华民族共同体意识，全力争创民族团结进步模范单位”。去年，我们提炼发布了“忠诚、为民、担当、进取、合规、团结”的新时代高原农行人精神，用独特的企业文化凝聚起全行服务新时代西藏长治久安和高质量发展的强大精神力量。在维护民族团结和祖国统一上绵绵用力、久久为功，发挥好我们全行一共有540个党组织、3800多名党员的战斗堡垒和先锋模范作用，把基层党组织建设成为反分裂斗争的桥头堡、民族团结的工作队、群众致富的带头人。

（二）强化政治责任，推进金融戍边。中央第七次西藏工作座谈会后，在区内金融系统中率先出台了《关于支持新时代西藏长治久安和高质量发展 全力做好金融服务工作的意见》，总行给予西藏6个方面15条优惠政策和43项具体政策清单，政策力度之大，属近年来首次。农行西藏分行出台“金融戍边”实施意见，明确了5个方面28条举措，在机制、制度、机构、产品、资源、人员等方面全方位推进“金融戍边”工作。在21个边境县设立了116个物理网点、31个自助网点。截至2023年3月末，边境县贷款余额达192亿元，支持边境农牧民贷款128亿元。创新推出“乡村振兴·固边贷”产品，年累计发放贷款12.38亿元，余额达29.81亿元，实现21个边境县全覆盖。

（三）聚焦重点领域，加大信贷投放。始终坚持“三个赋予，一个有利于”，充分运用总行给予的特殊政策和资源，聚焦乡村振兴、实体经济、普惠金融、绿色金融、民生金融等重点领域和薄弱环节，持续拓展金融覆盖面，满足社会各个层面的金融需求，助力创建高原经济高质量发展先行区。截至今年3月末，农行西藏分行累计发放贷款280亿元，贷款净增长超过100亿元，贷款总量超过1400亿元，实现了信贷投放的双突破。我们的贷款有70%以上是投入了普惠、民营、小微、三农、消费等社会经济的薄弱环境和民生领域。

（四）履行社会责任，提升企业形象。坚持绿色发展的理念，制定了“绿色银行”和“绿色网点”的建设规划，主动承建了拉萨南北山“金穗生态林”绿化工程造林计划，整个面积达到了3490亩，助力西藏生态文明高地建设。助力解决西藏就业问题，2020年以来，累计招收了1050名新员工，其中西藏籍大学生超过800名，预计我行在2023年底用工总量将达到5500人左右。助力本土产品销售，构建“益农融商+兴农商城+网点展销+员工购买”四位一体的农畜产品销售模式，在兴农商城上架了300余种西藏的特色农畜产品，累计销售金额超过了3000余万元。开展强基惠民驻村工作，自2011年以来，我行已联系帮扶26个行政村，累计派出1543名驻村工作队员，累计捐赠资金超过了3500万元、累计帮扶项目达到了180多个。

主持人：感谢林行的介绍，让我们对西藏农行人也有了进一步的了解。林行有没有可以跟网友再分享的内容或者您的感受经验？

林庆：西藏虽然艰苦但是我们也不能躺平，一代人有一代人的责任，我们这代人的责任，就是要努力推进西藏的长治久安和高质量发展。

主持人：非常感谢林行的分享，今天的节目就到这里。我们下期见。