淄博市教育局 文件通知 关于报送职业院校规范办学暨高质量发展三年行动实施方案的通知

各区县教育和体育局，高新区教育行政部门，各职业院校： 为进一步提升全市职业院校治理能力，推动现代职业教育高质量发展，根据《省教育厅关于报送职业院校规范办学实施方案的通知》要求，决定在部省共建职业教育创新发展高地建设的基础上，组织开展全市职业院校规范办学暨高质量发展三年行动。现将实施方案制定有关事宜通知如下。 一、总体思路和文件依据 总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《职业教育法》和全国职业教育大会精神，把职业教育高质量发展摆在全市教育改革创新和经济社会发展更加突出的位置。在巩固3年部省共建职业教育创新发展高地成果的基础上，坚持规范办学和激发活力相结合，坚持问题导向与目标导向相统一，组织实施职业院校规范办学暨高质量发展三年行动，聚焦“提高质量、提升形象”两大任务，着力补短板、强内涵、树品牌，持续提升职业院校治理能力和服务水平，扩大高素质技术技能人才供给，增强服务淄博经济社会发展能力。 文件依据：《中华人民共和国职业教育法》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推动现代职业教育高质量发展的意见》《教育部 山东省人民政府关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》《省教育厅关于报送职业院校规范办学实施方案的通知》《淄博市人民政府印发关于推动全市现代职业教育高质量发展的若干措施的通知》。 二、工作目标 将标准化建设作为统领全市职业教育高质量发展的突破口，严把职业院校教学标准和毕业生质量标准两个关口，到2025年，全市职业院校办学条件全部达标、办学水平大幅提高，产教融合、校企合作进一步深化，职业院校治理能力和服务水平显著提升，建设1—2所高水平高职院校、5—6所高水平中职学校，建设15个左右的高水平专业（群），技术技能人才成长通道更加畅通，职业教育结构、质量、效益走在全省前列。 三、重点内容 1.加强党的全面领导。落实党组织领导下的校长负责制，把党的领导落实到办学治校全过程。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神进教材、进课堂、进头脑，打造一批职业院校学习贯彻党的二十大精神的示范课堂。教育引导学生爱党爱国爱人民爱社会主义，把提高职业技术技能和培养职业精神高度融合，培养培训大批拥有较强生产技能和服务技能的人才进入现代产业和先进企业，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。 2.推进高水平职业院校建设。大力提升中等职业教育办学质量，优化布局结构，推动各区县锚定省级高水平中职学校建设标准，集中力量办好1所优质中职学校，支持有条件的中职学校举办五年制高职教育。推进高等职业教育提质培优，实施好“双高计划”，加快建设省级高水平高等职业学校。 3.健全专业随产业发展动态调整机制。围绕我市“四强”产业和优势主导产业，结合重大工程和项目，以产业发展需求为导向，优化专业布局。科学规划“四强”产业和其他重点产业对应的专业及学生数，升级改造传统产业相关专业，扶持养老、家政等专业及先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等人才紧缺专业，培育优势特色专业，建设一批高水平专业（群），形成紧密对接产业链、创新链的专业体系。 4.聚力产教深度融合。支持企业自办、合办职业教育，放宽职业教育办学准入条件，鼓励企业依法开展多种形式办学。支持职业院校与社会资本合作共建职业教育基础设施、实训基地，共建共享公共实训基地。探索“政校企行”“企业托管”“行企校”等合作办学模式，进一步推进校企共建共管产业学院、企业学院。落实职业教育现场工程师专项培养计划，校企共建一批现场工程师学院，培养一大批具备工匠精神，精操作、懂工艺、会管理、善协作、能创新的现场工程师。 5.执行教学标准。严格执行国家和省制订的专业目录、专业教学标准、课程教学标准、顶岗实习标准、专业实训教学条件建设标准（专业仪器设备装备规范）、专业教学指导方案等，科学制订各专业的人才培养方案、专业课程标准等实施性教学文件，构建具有地方特色的职业教育标准化体系。 6.建设新时代“双师型”教师队伍。落实教育部《职业教育“双师型”教师基本标准（试行）》文件精神，开展各层级“双师型”教师培育认定工作，促进教师理论教学能力和实践教学能力融合。完善“双师”培训体系，健全职业院校教师与企业高技能人才交流机制，校企共建一批“双师型”教师培训基地。 7.加强教材管理与开发。严格落实教材监管责任，全面执行国家和省关于职业院校教材建设的相关政策，将教材工作纳入对地方政府履行教育职责评价的重要内容，纳入职业院校及专业考核、项目遴选、重点专业建设和教学质量评估等考核指标体系。开发建设一批适应淄博产业发展的校企双元活页式、工作手册式教材。 8.提升职业院校现代化治理能力。把构建现代职业学校制度贯穿办学始终。依法行使办学自主权，深化学校内部治理体系改革，提升治理体系和治理能力现代化水平。探索校企共同治理机制，引进社会第三方评价，推动共商共建共享。 9.实施方案还应涵盖学生管理、实习实训、招生就业、考试评价、师德师风、收费管理、后勤与资产管理等方面，但不限于上述事项。 四、工作要求 1.规范办学是职业教育高质量发展的基本前提，是全方位提升职业院校办学水平的底线要求，是构建现代学校制度的应有之义。各区县、各职业院校要高度重视实施方案制定工作，坚持问题导向、靶向施治，明确时间表、路线图、任务书和责任人，确保实施方案的精准有效。 2.各区县教育行政部门要组织和指导各中职学校同步制定规范办学暨高质量发展三年行动实施方案，确保“一区（县）一案”“一校一案”编制水平，确保职教创新高地成果的延续巩固提升。各中职学校的实施方案由区县教育行政部门审核后与区县实施方案一并报市教育局备案。各高职院校的实施方案报省教育厅同时报市教育局。 3.各区县、各职业院校的实施方案（红头正式文件，盖章PDF格式），务于2022年11月25日前发送至指定邮箱。市教育局汇总后将通过适当方式发布并提出具体要求。 联系人：李欣桐、傅宁，联系电话：0533—3180391，电子邮箱：zbjyjzcjk@zb.shandong.cn。 附件：《山东省教育厅关于报送职业院校规范办学实施方案的通知》 淄博市教育局 2022年11月10日