《养老内参》 2021年12月20日

传统养老已到变化时，未来养老什么模样？ “我国人口老龄化趋势严峻，家庭结构日益变小，传统养老模式需要重构。”大家保险集团董事长何肖锋近日提出这一观点。 随着百岁人生的长寿时代来临，社会各层面都开始关注养老趋势。一般认为，我国的养老模式是“90-7-3”，即90%居家养老、7%社区养老、3%机构养老。在家庭结构变化的趋势下，把养老寄托在配偶或子女身上的传统居家养老观念需要改变，想完全转变为欧美成熟国家的机构养老模式也不现实，各方正探索实践新的更符合我国实际的养老模式。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=454&aid=100583 养老服务均等化亟待创新补齐“短板” 海南省政府办公厅日前印发《促进养老托育服务健康发展实施方案》（以下简称《方案》），明确建立基本养老托育服务制度，统筹推进城乡养老托育发展，加快构建县乡村三级养老托育服务网络，提高城乡养老托育服务均等化水平。《方案》明确，落实政府在养老服务“兜底线、保基本”中的重要职责。到2025年年底，制定基本养老服务清单，制定政府购买基本养老服务指南。将农村养老服务设施建设作为乡村振兴重要内容，加大建设力度，发展农村普惠型养老服务和互助性养老。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=454&aid=100606 20年间老年人口数量翻倍，我国将步入“老龄社会” 我国进入老龄化社会已20年。12月18日，中国老年学和老年医学学会发布最新研究成果指出，20年间我国老年人口数量比2000年翻了一番，即将步入“老龄社会”。 12月18日，中国老年学和老年医学学会2021年学术大会举行。开幕式上，学会发布了2021年最新研究成果《中国老龄化社会20年：成就、挑战与展望》，就20年来我国人口老龄化的发展状况进行梳理总结。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=454&aid=100615 推动新时代老龄事业高质量发展 安享幸福美满的晚年，是每位老年人的期盼，也是每个家庭的关切。有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉，事关社会和谐稳定，对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。 人口老龄化是社会发展的重要趋势，也是我国今后较长一个时期的基本国情。第七次全国人口普查结果显示，我国60岁及以上人口已达2.64亿人。预计“十四五”时期这一数字突破3亿，我国将从轻度老龄化进入中度老龄化阶段。随着我国人口老龄化程度不断加深，老龄工作面临新形势、新挑战。如何实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年，是全社会面临的一道现实课题。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=454&aid=100612 从老旧矮到高大上，江苏让“田园养老”服务更加普惠可及 徐州新沂原有20所农村敬老院，大多由上世纪九十年代的中小学改建，设施老旧、安全隐患多。 近几年，当地政府投资2亿多元，打破“一镇一院”模式，集中力量建设7个区域性养老服务中心，引进专业的企业团队运营管理，每个中心设置300-400张床位，覆盖周边2-3个镇，还向社会老人开放，实现资源共享。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=100634 天津：社区居家养老再上榜单 在近日举行的和平区第十八届人民代表大会第一次会议上，经人大代表投票表决，确定了和平区2022年20项民心工程项目。 明年的民心工程，和平区确定了保障就业、教育文化、居家养老、基础设施、生活环境、社区服务、医疗卫生、食品安全、防灾减灾、社会治理等与百姓生活息息相关的20大类。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=100610 上海：杨浦殷行发布“健康社区”计划 30年前，伴随着杨浦大桥、吴淞路闸桥等重大市政工程建设推进，数十万居民陆续搬家，来到杨浦区殷行街道的中原地区，住进了这个当时上海规模最大的居民区。如今，拥有近20万人口的殷行街道依然在全市各街道体量排名中名列前茅，在杨浦更是老龄化问题最严重、老公房最集中的地区。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=100614 辽宁：跻身全省第一梯队，盘锦养老服务工作 近年来，盘锦通过“七抓”实现了养老服务一体化、均等化、专业化、标准化、智慧化、产业化“六化”发展，养老服务工作已经跻身全省第一梯队，成为省内养老设施覆盖面最广、居家和社区养老服务推广速度最快、争取改革试点数目点位最多、争取上级资金支持最大的城市，全市老年人的幸福指数不断增强。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=100611 山东：家门口养老，伸手可触的“民生温度” “早就盼着家门口能有个养老服务中心，没想到这么快就让俺赶上了。每天不光有‘长者食堂’，还有专业医护人员给做康复，就等于把门诊建在了床头上，这在以前可是做梦都不敢想的！”提起历城区郭店街道综合养老服务中心的各项服务，家住附近虞山新居的韩道英阿姨一个劲地竖大拇指。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=100632 山东：打造“老年友好型社区”，李沧这个街道“走新”更“走心” “奶奶，血压有点高，您一定按时吃药，注意控制情绪，饮食上少油少盐！”“好的好的，谢谢你了！” 在李沧区振华路街道永平路社区的一幢居民楼里，95岁的成昌源正在接受巡诊护士的例行检查，面对护士的谆谆叮嘱，老人频频点头，面带微笑，连声道谢。 如今，足不出户就能享受便捷、优质、高效的居家养老服务，这让成昌源倍感温暖：“吃饭有人送餐，身体有人检查，还有人帮我拿药，陪我散步，把我照顾得太周到了！” http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=100624 山西：养老服务实施四大重点工程 12月17日消息，省发改委、省人社厅等部门在公共养老服务领域实施四大重点工程。 “十四五”期间，我省进一步健全基本养老服务体系，发展普惠性养老服务和互助性养老，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推动养老事业高质量发展。省发改委、省人社厅等部门在公共养老服务领域实施四大重点工程。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=100599 陕西：咸阳市出台积极应对人口老龄化实施方案 近日，咸阳市印发了《咸阳市积极应对人口老龄化的实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》是全市近期至2022年，中期至2035年积极应对人口老龄化的战略性、综合性、指导性文件，对全市积极应对人口老龄化工作进行了全面部署。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=100619 安徽：品质养老各具特色 由安徽省民政厅、安徽省卫生和健康委、安徽省发展改革委、安徽省商务厅、安徽省经济和信息化厅主办，安徽星报传媒有限责任公司承办的2021年中医药健康养生与养老发展高峰论坛暨博览会（简称2021年老博会）将于12月24日、25日举办。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=100594 安徽：养老服务质效持续提升 我省连续9年将养老服务列入省政府33项民生工程，以真金白银持续提升养老服务设施，持续加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合，兜底有保障、中端有市场、高端有选择的养老服务体系，全省老年人获得感、幸福感、安全感持续增强。截至11月底，全省运营中的养老机构总数2508家、床位40.4万张。低收入老年人居家养老服务补贴制度惠及61万人。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=100590 江苏：全省老年医疗服务体系建设研讨会在南京举办 为深入推进老年健康服务体系建设，加快建立以老年医院和综合性医院老年医学科为核心、基层医疗卫生机构为基础、教学科研机构为支撑的老年医疗服务网络，12月17至18日，国家卫生健康委南京培训中心和省卫生健康委联合举办全省老年医疗服务体系建设研讨会。邱泽森副主任出席会议并讲话。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=100629 湖南：养老服务立法座谈会在长沙召开 近日，中国社会保障学会在长沙召开养老服务立法座谈会。全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成，湖南省人大常委会副主任杨维刚，中国社会保障学会副会长何文炯、申曙光和秘书长鲁全、养老服务分会副会长杨立雄，湖南省民政厅党组成员、副厅长蒋建华，以及来自省市区民政部门、养老机构、社区的代表30多人出席会议，座谈会由中国社会保障学会养老服务分会副会长、原湖南省委党校副校长邓微教授主持。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=100598 云南：完善养老设施，为“老有所养”增添幸福成色 截至2020年底，云南省60周岁及以上人口达到703.8万，老龄化率14.91%。在人口老龄化速度加快的大背景下，养老成为关系民生福祉的一件大事。 日前，省民政厅、省发展改革委印发了《云南省民政事业发展第十四个五年规划》（以下简称《规划》），其中部分内容对“十四五”期间养老事业发展的目标、措施作了明确，努力让老年人“老有所养”的幸福成色更足。近日，省民政厅召开新闻发布会，对《规划》进行解读，并回答了一系列公众关心的热点问题。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=100602 云南：临沧推动养老服务高质量发展 近年来临沧市不断推动养老事业、养老产业发展，将加快养老服务体系建设纳入兴边富民示范区建设任务抓紧抓实，积极构建市、县、乡、村四级养老服务网建设，不断放开养老服务市场，提升服务质量，切实解决好高龄、失能半失能、空巢、留守老人的紧迫养老问题，推动基本养老服务工作的发展，让更多的惠民政策惠及更多的老年人推动养老服务高质量发展，使老年人的幸福感、安全感、获得感不断增强。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=100603 关于公示2021年“银龄达人秀”老年风采短视频征集公益活动结果的通知 为增强全社会积极应对人口老龄化的思想观念，展示老年人积极、健康、活力的精神风貌，引导老年人养成科学、健康、文明的生活方式，倡导老年人自尊自爱、自立自强，塑造有作为、有进步、有快乐的老年生活，营造孝老爱亲、向上向善的社会风尚，根据《2021年“银龄达人秀”老年风采短视频征集公益活动方案》要求，2021年9月22日-10月31日向社会公开征集作品，最终选出9位“银龄达人”，现对有关情况予以公示。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=454&aid=100586 新媒：在中国，谁为中老年婚恋而忙？ 新加坡《联合早报》12月19日文章，原题为“谁在为中老年婚恋而忙”。在广州天河公园的相亲角，65岁的张大爷过去一年前前后后见了多名女士，但始终没能遇到合适的交往对象。“互相对不上眼呗，要么她们觉得我条件不够好，要么我觉得对方不合适。”他说。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=457&aid=100613 11省份老年人口数量超千万 我国老龄化在加速，但不同地区情况不同。另外，由于各地人口密度和人口总量不同，老年人口的数量也不同。那么，我国哪些地方的老年人口更多？未来哪些地方银发经济的发展空间更大？ 记者根据第七次全国人口普查数据，对2020年31个省份的老年人口总量和占比等数据梳理发现，2020年，我国共有11个省份的老年人口总量超过了1000万大关。其中，山东最多，是唯一一个超过2000万的省份，江苏和四川紧随其后。从老年人口占所在省域常住人口比重来看，有10个省份60岁及以上人口占比超过了20%。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=615&aid=100621 山东省老龄工作委员会关于印发山东省“十四五”老龄事业发展规划的通知 各市老龄委、省老龄委成员单位、省直有关部门： 现将《山东省“十四五”老龄事业发展规划》印发你们，请认真贯彻执行。 山东省老龄工作委员会 2021年11月16日 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=462&aid=100591 没厨房的小驿站：想搞助餐另起炉灶太难了 想象中的蓝海，却在实践中成了困局。 一面是独居、孤寡、高龄、失能等老年人，对于高质量、多元化餐食需求的逐步提升；一面是养老驿站及社区餐企等助餐供给方，还在艰难摸索：定价合理、多元营养的的老年餐标准是什么?相对单一的老年餐来源，如何应对老年人慢性病下的多维需求?附加在“最后一公里”配送上的隐形门槛与成本，何时能够降低？ http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=519&aid=100595 背靠集团供餐的连锁驿站：想说走量成本不干 想象中的蓝海，却在实践中成了困局。 一面是独居、孤寡、高龄、失能等老年人，对于高质量、多元化餐食需求的逐步提升；一面是养老驿站及社区餐企等助餐供给方，还在艰难摸索：定价合理、多元营养的的老年餐标准是什么?相对单一的老年餐来源，如何应对老年人慢性病下的多维需求?附加在“最后一公里”配送上的隐形门槛与成本，何时能够降低？ http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=519&aid=100596 山东：黄河流域、环省会都市圈养老产业论坛在市中区举行 12月17日上午，黄河流域、环省会都市圈养老产业论坛在市中区七里山街道举行。此次论坛以“智慧养老美好同行”为主题，围绕“互联网+”时代智慧养老，共同探讨了信息化在社区养老工作中发挥的作用以及如何有效运用互联网、信息化管理平台等实现养老产业智慧化，旨在推广七里山街道智慧居家“社区+企业”联动模式经验，助推智慧养老应用实践创新发展。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=522&aid=100609 中国老年学和老年医学学会国际旅居康养分会、文化和旅游分会成立 12月19日，在中国老年学和老年医学学会2021学术大会文旅康养产业发展论坛上，中国老年学和老年医学学会副秘书张劲松宣布组建国际旅居康养分会、文化和旅游分会。李明德、范周、吴必虎、杨勇分别担任文化和旅游分会名誉主任委员、主任委员及总干事，王卫星、张辉担任国际旅居康养分会主任委员及总干事。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=522&aid=100630 新时代积极应对人口老龄化发展报告发布 “我们进入老龄化社会已经20多年了，很多人仍然以固有的惯性思维看待和对待老龄化社会与老龄问题。”12月18日，在中国老年学和老年医学学会2021年学术大会开幕式上，中国老年学和老年医学学会会长刘维林表示。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=522&aid=100617 面对“百岁人生”，我们该如何科学养老？ 养老”是对人生新阶段的重构，是对人在生命末段的关爱和照顾。围绕老年健康、现代养老理念、未来养老方式，大家保险推出中国首档聚焦养老的跨界谈话类栏目《养老大家谈》。12月17日，以科幻和养老为主题，大家保险联合中国财富网推出《养老大家谈》直播特别节目——《养老派的奇幻漂流》，在线讨论了面对未来可能实现的“百岁人生”，我们应该如何重新定义“老年”，养老该如何提前科学规划，科技会为老年生活带来哪些新变化。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=522&aid=100604 刘维林：从国家战略高度推动老龄事业和产业协同发展 “推动老龄事业和产业协同发展，既是积极应对人口老龄化的需要，也是落实新发展观的需要。”12月18日，在中国老年学和老年医学学会2021年学术大会开幕式上，中国老年学和老年医学学会会长刘维林表示，全国老龄工作会议和《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》明确提出要推动老龄事业和产业高质量发展，这都是业内理论研究和实践探索的重大课题。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=522&aid=100616 全国老龄办常务副主任王建军：正确认识老龄社会 “广泛宣传、重点宣传积极老龄观、健康老龄化，让全社会正确的认识老龄社会，正确的认识老年人，正确的认识老年生活，这个是我们的第一任务。”12月18日，在中国老年学和老年医学学会2021学术大会开幕式上，国家卫生健康委党组成员、全国老龄办常务副主任、中国老龄协会会长王建军表示。 “刚出台的《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》，将新时代老龄工作的五大重点任务进行了具体化，与2019年印发的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》相呼应。同时，很快就要制订出台老龄工 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=522&aid=100618 《中国养老需求报告》发布：“医养结合”养老模式最受老年人青睐 第七次人口普查数据显示，我国60岁以上老年人口数量已达2.64亿，占比18.7%，每年老年人口增量近千万，是全球唯一老年人口过亿的国家。养老产业无疑将成为新时代下经济、社会发展的必答题。 12月18日，由环球时报社指导、生命时报社主办、北京大学医学部医养结合养老产业研究中心协办的“2021环球养老投资中国智慧高峰论坛”在京举行。本届论坛发布的环球舆情《中国养老需求报告》，报告指出，老年人的主要需求为医疗服务和专业护理需求，且最看重护理人员专业程度和周边硬件设施。相比其他养老方式，居家养老和社区养老最受青睐，社区养老族最看重居所生活设施的齐全和参与老年活动、丰富精神生活的可行性。两者结合，老年人最青睐的养老方式为医养结合进社区、家庭，且多数人会在具有一定生活自理能力的情况下选择“医养结合”的养老模式。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=522&aid=100633 湖南：湘潭“云上”养老院一键可求助 家住湖南省湘潭县城塘社区的88岁老人刘正球，早些日子从民政部门拿到智能手环时，对它的作用将信将疑。戴上没几天，湘潭县养老服务信息中心联系的医务人员就找上了门——原来，手环预警显示老人血压异常。医务人员与老人及其亲属沟通，提出治疗建议。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=528&aid=100585 “让老人安享晚年是我最大的心愿” 12月10日下午6时20分，寒风瑟瑟，天黑得格外早。渭南市临渭区杜桥街道惠园社区，万家灯火间，正是团聚之时。 而这个时间，是赵晓波准备带着母亲外出上班的点。 73岁的母亲穿好了棉衣棉裤，瘦削的她坐在轮椅中。赵晓波在一旁准备“行李”——一个军绿色的行军包拎起来有五斤重，满满当当装着水壶、四层的保温饭盒、水果、纸尿裤、纸巾和平板电脑等物品。这些全都是给母亲准备的。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=532&aid=100625 河南：打通老年教育“最后一公里”淅川县把老年大学办到乡镇 该县将“城区‘两镇两办’各建成1所老年学校，支持有条件的乡镇建设老年服务中心”，列入年度十件实事之一。 12月14日上午，淅川县龙城街道办事处召开淅川县老年大学龙城分校宣传贯彻党的十九届六中全会精神学习会，邀请县委党校副校长姚河给100多名老年“大学生”上了一堂生动的党课。而在另一间教室，一堂“如何使用健康码”的智能手机应用培训课程正在进行，学生也都是老年人。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=537&aid=100620 中央最新定调！个人养老金“新时代”来了 近日《关于推动个人养老金发展的意见》重磅发布，“个人养老金”的新时代即将开启。 针对上述政策的发布，相关养老资管机构从业人员非常振奋。多位养老资管机构人士表示，近年来我国多层次、多支柱养老保险体系不断推进，商业养老运营主体和产品持续落地，个人养老金配套政策陆续出台，个人税收递延型商业养老保险试点扩容也是呼之欲出。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=572&aid=100588 爆款养老理财产品，真能帮你养老吗？ 12月初，国内首批养老理财试点产品正式开卖，这几天将陆续结束募集。 从公开数据来看，首批四只产品的销售非常火爆，其中一只更是短短3个小时就卖出了20亿。 不少业内人士认为，养老理财产品能满足公众对于养老金融产品的巨大需求，同时也能推动完善第三支柱养老保险体系；但也有声音质疑这些产品名不符实。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=572&aid=100605 中央最新定调，个人养老金补充功能，资本市场将迎“坚定伙伴”支持 12月17日召开的中央全面深化改革委员会第二十三次会议（下称“会议”），审议通过了《关于推动个人养老金发展的意见》，明确要推动发展适合中国国情、政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的个人养老金，与基本养老保险、企业（职业）年金相衔接，实现养老保险补充功能。 武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对《证券日报》记者表示：“这是中央首次强调个人养老金的重要作用与补充养老保险功能。通过市场引领、政策导向、产品创新等，将个人养老金储备融入家庭理财的资产配置之中，进行长期投资与积累。” http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=573&aid=100587 个人养老金制度来了，你的养老金将有大变化 备受关注的个人养老金制度即将揭开面纱。 12月17日召开的中央全面深化改革委员会第二十三次会议（下称“会议”）审议通过了五项意见，其中的一项就是广受期待的《关于推动个人养老金发展的意见》，这也预示着养老保障体系第三支柱将进入全新的发展阶段。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=573&aid=100600 个人养老金呼之欲出：“个人账户制+商业金融产品”联手补短板 中央定调，个人养老金提上日程。“要推动发展适合中国国情、政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的个人养老金，与基本养老保险、企业（职业）年金相衔接，实现养老保险补充功能。”近日召开的中央全面深化改革委员会第二十三次会议审议通过了《关于推动个人养老金发展的意见》，信号不言而喻。而在“一家独大”的第一支柱面临可持续性的挑战，第三支柱又面临“叫好不叫座”的局面之下，个人账户制或许会成为个人养老金乃至养老保险第三支柱发展的关键突破口。 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=573&aid=100601 江苏：张家港市乐余镇人民政府乐余镇居家养老援助服务项目招标公告 乐余镇居家养老援助服务项目招标项目的潜在投标人应在苏州市公共资源交易平台-张家港频道获取招标文件，并于2022年01月07日9:30（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：ZJGFS-HD2021-G079 项目名称：乐余镇居家养老援助服务项目 预算金额：乐余镇居家养老援助服务项目:8000000.00元 最高限价：乐余镇居家养老援助服务项目:8000000.00元 http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=653&aid=100628 浙江中瑞工程管理有限公司关于2022-2023年度海曙区政府购买居家养老服务项目的公开招标公告 2022-2023年度海曙区政府购买居家养老服务项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年01月06日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：2021NBHSWT310 项目名称：2022-2023年度海曙区政府购买居家养老服务项目 预算金额（元）：47000000 最高限价（元）：/,/,/,/,/,/,/ http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=653&aid=100626 甘肃：民勤县民政局民勤县特困、经困老年人智慧养老信息化建设项目公开招标公告 民勤县民政局民勤县特困、经困老年人智慧养老信息化建设项目公开招标公告 民勤县民政局招标项目的潜在投标人应在武威市公共资源交易中心网站获取招标文件，并于2022-01-1009:00（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：1019-21027 项目名称：民勤县特困、经困老年人智慧养老信息化建设项目 预算金额：250(万元) 最高限价：250(万元) http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=653&aid=100627 已加入成员7240人