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努力交出具有路南辨识度的健康考卷 争做独具韵味的区域健康首善之区 向上滑动阅览 【概述】近年来，路南区坚持以打造区域健康首善之区为目标，深入实施“将健康融入所有政策”策略，以完善健康政策、建设健康环境、构建健康社会、优化健康服务、倡导健康文化为重点，在“规定动作”做到位的基础上，努力把“自选动作”做出彩，争做独具韵味的健康县区，为“经济强区、幸福路南”建设增亮提色。 一、工作背景 路南区是唐山市的中心城区之一，在推动高质量发展实践上一直致力于争先进位。曾陆续荣获全国生态文化示范基地、全国“家校（园）共育”示范区、省医养结合优质服务县区、“省级慢性病综合防控示范区”等荣誉称号，在落实健康中国行动创建省级健康县区上有较好的争创基础。境内坐拥北方最大的“国家城市湿地公园”、5A级景区——南湖城市中央生态公园，2016年世界园艺博览会在此举办，习近平总书记曾说：“这是一个很好的作品”；唐山宴、开滦国家矿山公园、皮影乐园等本地热门旅游景区也坐落境内，是京津冀重要的周末游目的地，有借助省级健康县区创建进一步提升健康资源服务保障供给能力、进一步提升区域知名度的现实需要。 二、主要做法 （一）“规定动作”做到位。 1.坚持顶层设计、高位推动。①将省级健康县区建设纳入政府重点工作计划，由区长任组长，主管副区长任副组长，35个有关部门协同推进，构建共建共享大格局。②坚持健康促进全域联动，建立覆盖政府部门、学校、企业的健康促进工作网络和覆盖全区公立医院、公共卫生服务机构和基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。③落实分级分类培训机制，先后2次派员赴先进地市参加健康教育经验交流会，邀请健康教育专家培训，累计培训980余人次，培训覆盖率100%。④突出“将健康融入所有政策”这一理念，完善健康政策，成立健康专家委员会，增加全区重大事项健康影响评估程序。先后召开各类座谈会、审查会12次，梳理健康相关政策25条，修订完善公共健康政策12条。 2.抓实健康环境建设。①聚力打造天蓝地绿、水清风畅的生态环境。常态化开展大气污染防治攻坚，2023年空气质量优良天数占比67.7%；人均公园绿地面积38.38平方米，生活污水集中处理率达100％；生活饮用水水质达标率100%；集中式饮用水水源地水质达标率100%；水源体系实现优良状态。②聚力打造宜居宜养、心之向往的城乡环境。以创建国家卫生城市为契机，不断改善公共卫生环境，完善生活垃圾分类收运处置体系，更新垃圾处理站、清运车辆、设备等；健全公厕运营维护机制，47座老旧厕所功能提升，建成区三类以上公厕比例为100%；生活垃圾无害化处理率达到100%。《河北唐山：碧水蓝天路南风光独好》作为学习强国唐山平台首篇专题稿件被总平台转载。③聚力打造丰富多样、实用舒适的健身环境。积极打造“15分钟健身圈”。在街角游园和大众健身场所植入健身步道、特色标识，更新健身设施42处，高标准打造健康主题公园3个、健康步道3个、健康知识一条街1个、球类运动场2个、互动式健身运动驿站13个，“书香驿站”14个，健康小屋自助检测点29个，实现了社区（村）健身器材和运动场地全覆盖，人均体育场地面积超过2.6平方米。区运动驿站荣获“2023年河北省全民健身‘5个100’最美体育惠民示范工程”。 路南区健康主题公园 3.构建健康社会①抓实无烟环境建设。全区党政机关全部建成无烟单位，辖区公共场所均设置禁烟警语和标识；设立戒烟门诊6家，由专业医生指导戒烟，成年人吸烟率逐年降低。2023年全区成人吸烟率为21.7％，低于全省平均水平，创建无烟环境效果显著。②提升重点群体健康保障水平。聚焦“一老一幼”，建设居家养老服务中心、社区食堂，有效解决老年人居家养老和日常餐饮；举办唐山市首家公办托育机构，在所有公办幼儿园均开设托班，提供价格可承受、质量有保障、运行可持续的托育服务。建设省级精神障碍社区康复服务示范点项目，为3-4级精神障碍患者提供社区康复服务。③举办精品体育赛事。2023年，先后承办2023京津冀青少年足球邀请赛、世界力王争霸赛、太舞杯滑板街式邀请赛等各级赛事15场次，以体育赛会提升全民健身意识，生命在于运动的理念深入人心，提升了民众参与健身运动的自觉性。 2023年路南区举办7·28纪念跑活动 路南区无烟单位 4.优化健康服务①强化家庭医生签约服务。37家基层医疗机构成立家庭医生签约团队143个，常住人口签约率77%；重点人群签约率90.85%。②推动中医药服务能力建设。不断完善基层中医药服务体系，辖区两镇卫生院、街道社区卫生服务中心“国医堂”建设实现全覆盖，为民众提供优质、高效、价廉、便捷的中医药服务。③健康教育进课堂。坚持健康理念从娃娃抓起，将健康教育作为必修课列入学校课程，所需课时在地方课程或学校课程中统筹安排，结合学生年龄特点安排教育内容。④探索“体医融合”新模式。积极探索“体医融合”健康管理项目建设，将体育运动与医疗健康有机结合，根据个体差异开具运动处方，通过增加运动、改善饮食、培养良好生活习惯等减少患病风险。 5.倡导健康文化。①强化宣传日主题活动。全区共有健康教育队伍63支共324人，结合全民健身日、全民营养周、世界无烟日、爱牙日等主题宣传日及医疗卫生“三下乡”等活动，开展健康知识科普宣传、义诊、讲座等活动60余场次，全方位普及健康知识，营造健康支持氛围。②抓实新媒体阵地建设。开设《健康路南》微信公众号、微博，邀请专家线上讲座；在“路南发布”微信公众号设立“健康日历”专栏；在唐山电视台生活服务频道设立“名医直播间”“约见名医”等健康栏目，打造医媒牵手健康传播新阵地。③开展全民健身活动。积极举办7·28抗震纪念跑、路南区首届全民健身大会暨社区运动会、职工羽毛球比赛、乒乓球比赛等群众性体育赛事60余场次，参与人数、持续时间均创历史新高，全面健身氛围日渐浓厚。 “路南发布”官微设立健康日历专栏 在唐山广播电视台设立名医直播间栏目 2023年在全区范围以镇、街道为单位举办社区运动会 （二）“自选动作”做出彩 1.依托初心家园以“党建+大健康”模式直通服务群众健康的“最后100米”。初心家园是路南区以党组织建设为载体、以社会治理和为民服务为主要目的，打造的“党群阵地+治理平台+枢纽型社会组织”于一体的城市创新空间。依托党建引领“红色物业”、智慧社会建设、网格化管理等多项基层治理措施和“双报到”等志愿活动，在健康服务上提供为老、健康、文化、体育、教育、心理、志愿等基本服务。目前已建成3个街道级、44个社区级初心家园。在“党建+养老”方面，探索“1233党建+养老”服务模式，为老年群体解决就餐、托老、护理等实际问题；“党建+医疗”方面，引导优质医疗资源下沉社区、小区，实现家门口的寻医问药；“党建+民声”方面，开通“民呼我应”热线电话，畅通为民服务渠道；“党建+新业态”方面，率先建成以慈铭体检中心为代表的楼宇“初心家园”，宝岛妇儿医院等多家“两新”组织已加入路南区“初心家园”健康服务计划。 路南区初心家园 2.“双色教育”助学生健康成长。唐山市雷锋小学秉承“博爱 超越”学校精神，以培养“新时代雷锋传人”为育人目标，2012年建校伊始就成立了少年军校。近年来学校注重健康教育，更是以国防特色为抓手促进学生健康教育，着力使“健康第一”的理念深入人心，“野蛮其体魄，文明其精神”。 路南区雷锋小学 3.以打造美丽健康新农村助力乡村振兴。以西越河村为引领，乡村重点围绕与老年人息息相关的慢病防控、合理膳食及心理健康等开展健康知识宣传，不断提高老年人自我保健意识，引导其形成健康的生活方式。通过开展健康村建设，村内健康主题公园、健康小屋、健康知识宣传一条街、健康步道一应俱全，村民不但可以锻炼身体、增长健康知识，还能随时监测个人健康情况，做到了早发现早预防，村民健康幸福指数显著提升。 路南区西越河村 三、工作成效 （一）健康品牌效应逐年扩大。通过全区共建共享创建健康县区，路南区《健康中国行动（2019-2030）》初见成效，全民大卫生、大健康意识不断增强，实现了工作、生活健康支持性环境全覆盖。唐山市雷锋小学被评为全国国防教育示范校、全国国防教育特色校、全国校园足球示范校；尚诚社区、尚信社区、西越河村分别获评全国示范性老年友好型社区荣誉称号；慈铭医院获批“省级健身与健康融合中心”荣誉称号。 （二）居民健康素养大幅提高。2023年，全区群众健康素养水平达31.70%；经常参加体育锻炼的人口比例高于39%；在校学生体质合格率达95.02%；重大慢病过早死亡率降至12.90%；18-50岁高血压患病率为23.8%；成人吸烟率为21.7%；基本养老保险参保率达到91.70%；养老机构护理型床位占比达到为59%。 （三）健康设施和单位有效增加。辖区建成健康机关26个、健康医院18家、健康学校34所、健康企业10家、健康社区（村）72个、示范健康家庭125个。面对面的健康教育普及了健康知识，众多的健康单位为健康路南的发展树立了榜样，全社会参与健康中国行动的氛围更加浓厚。 编辑 小珍