经营稳健性等方面做出市场化决策券商观点|三中全会精神学习电力篇:电力行业如何推进市场化改革及价格改革
程伊
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2024-12-13 06:41:46
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7月23日,光大证券发布一篇电力设备新能源行业的研究报告,报告指出,电力行业如何推进市场化改革及价格改革。
报告具体内容如下:
2024年7月21日,新华社受权发布“中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定”。内容中和电力体制改革相关的内容有: (1)“推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革,健全监管体制机制。”(2)“推进水、能源、交通等领域价格改革,优化居民阶梯水价、电价、气价制度,完善成品油定价机制。” 电力行业如何理解垄断环节独立运营、竞争性环节市场化、电价改革?(1)垄断性经营环节:在电力领域主要指电网环节,实际上2015年9号文,即上一轮电改提出“管住中间,放开两端”,已经实现了电网的独立运营和收益的透明化。当前的问题是,消纳压力推动电网需要增加投资、须更加数字化、更加灵活。 (2)竞争性环节市场化:上一轮电改已经实现了火电经营市场化,但尚未完善新能源市场化的方法论,以及新能源与火电竞价的方式,导致目前新能源投资收益预期不明确。 (3)电价改革:主要是电力交易市场的完善、新能源竞争性价格形成模式以及电碳结合方式。目前容量电价、辅助服务电价政策趋于完善,但电能量市场,即中长期、现货电价政策需要更加完善,碳市场及电碳结合矛盾较多。 我们认为,推进“电网投资、新能源入市、电碳结合”是接下来推动“双碳”持续深入,解决阶段性新能源电力消纳矛盾点的重要举措。 投资建议: (1)电网投资将持续加速,主网确定性强、配网成长性高,主网侧建议关注:()、();配网侧建议关注:()、()、()、威胜信息、()、(); (2)新能源运营商盈利和可融资性预期有望企稳,建议关注:()(H); (3)核电、水电等基荷能源的运营商盈利稳定性、设备商投资确定性提升,建议关注:()、()、(); (4)储能等灵活性调节资源建设有望加速,建议关注:()、()、()。 风险分析:电网投资不及预期、特高压建设不及预期、海外地缘政治风险、配电网投资不及预期、火电运营商盈利风险。
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