预算的重要性与6种有效管理方法

(一)预算管理的重要性 一个企业的兴衰与预算息息相关，企业管理必须以预算管理为中心，其重要性主要体现在以下几个方面： 1、企业预算管理是企业管理的基础，是企业内部管理的前端与中枢。 预算管理是组织资金运动，处理同有关方面财务关系的一项经济管理工作。它是一种价值管理，前置并渗透和贯穿于企业一切经济活动之中。企业的资金筹集、使用和分配，一切涉及资金的业务活动都属于预算管理的范围。 企业的生产、经营、进、销、调、存每一环节都离不开预算的反映和调控，企业的经济预算、核算、财务监督，更是企业经济活动的有效制约和检查。预算管理是一切管理活动的共同基础，它在企业管理中的中心地位是一种客观要求。 2、企业的管理从注重生产的管理转到预算管理，是社会的进步。 随着经济体制的逐步建立，预算工作在企业管理中越来越占有重要的地位。必须坚持一手抓生产发展，一手抓预算管理，既要向生产要效益，又要向预算管理要效益，预算管理也是生产力。预算管理与经济效益有着密切的联系。 企业的中心目标就是围绕着如何以较小的消耗取得尽量大的经济效益，加强预算管理能够促进企业节约挖潜、控制费用、降低消耗；通过资金的预算筹集调度，合力运用资金，提高资金的使用效果，防止资金的浪费；通过对存活的预算管理可以优化库存结构，减少存货积压，做到经济库存；通过价格的预算拉动，可以增加企业的收入；通过对资产的预算管理可以促使企业合理有效地使用资产，并且做到资产的保值、增值。因此充分发挥预算管理的龙头作用，就能更加有效地提高经济效益。 3、预算管理是实现企业和外部交往的桥梁。 财务会计的一个重要职能就是反映企业经济活动情况，为企业经济管理提供完整地，以财务信息为主的经济信息。企业的会计信息不仅是企业内部管理的需要，还是企业外部有关决策者所需要的，因为企业不是孤立存在的，它必然要与外界发生各种各样的联系，进行信息交流，例如国家宏观经济管理部门、企业外部的投资人、债权人等，都需要利用会计信息进行有关的经济决策。 通过会计预算，核算，对原始数据进行收集、传递、分类、登记、归纳、总结、储存、将其处理成有用的经济管理信息；然后开展财务预算分析，对企业财务预算活动的过程和结果进行评价和分析，并对未来财务预算活动及其结果作出预计和测试。通过这一系列预算管理环节，使企业能够向外界提供准确、真实的信息，从而有助于宏观调控，使投资人进行合理投资，银行做出信贷决策以及税务机关依法征税。 4、企业管理以财务预算管理为中心，预算管理以资金管理为中心，这是观念上的根本转变。 加强资金预算管理，提高资金的营运效益是预算管理的首要任务。资金是企业的“血液”，企业资金运动的特点是循环往复地流动，资金的生命在于“活”，资金活，生产经营就活，一“活”带百“活”，如果资金不流动，就会“沉淀”或“流失”，得不到补偿增值。只有提高资金预算使用效率，才能确保企业的经济效益，正因为如此，资金预算管理成为企业财务预算管理的中心是一种客观必然。 5、强化财务预算管理可以找出企业问题的根源，拿出解决问题的方法。 预算管理具有灵敏度高的特点，企业生产经营管理各方面的效果和问题都会通过不同的财务预算指标及时反映出来，如决策是否得当，经营是否有方，生产组织是否合理，产品质量及品种是否适合需要，产销是否衔接畅通，耗费是否正常，收入和盈利的取得是否合理等都会对财务指标产生重大影响。 财务部门通过对财务预算指标的经常性的计算、预测、整理、分析、肯定成绩、揭露问题、寻找原因，提出改进措施，促使企业不断提高经济效益。 (二)预算的6种有效管理方法 企业加强预算管理是实现从扩大外延再生产向内涵挖潜增效益转变的必然选择，也是企业摆脱困境，实现长足发展的必由之路。如何真正发挥预算管理在企业管理中的中心作用，应着重做好以下几项工作： 一、领导重视预算工作 预算工作的顺利开展与企业领导的高度重视和大力支持是分不开的。企业领导要选派思想素质好、责任心强、业务水平高的人员充实预算班子，做到任人唯贤。要更新观念，树立预算管理是企业管理的核心的新观念，使企业员工尤其是企业领导都懂得预算管理的重要性，增强预算管理意识。 二、更新知识，提高预算人员的业务素质，充分适应现代企业管理的要求 预算管理作用发挥如何，关键在于预算人员。必须进一步提高预算人员的素质，预算管理人员不仅要懂得会计核算，更重要的是要善于理财，即如何发挥预算管理的职能。预算人员除了应具备较扎实的专业知识外，还要求熟悉国家法律、法规制度，对社会环境（包括政治因素、经济因素、企业因素等）有一定的观察力和预测能力，以及具有较强的管理能力。 要充分发挥计算机在会计核算和预算管理方面的作用，通过采用商品化会计软件，使会计凭证的制作更加规范。入账及时，数据准确，系统能够自动生成会计报表，从而以高质量的会计信息参与企业的经营决策。会计电算化的应用为尽快实现由记帐型向管理型的转变，实现预算管理质的飞跃奠定了基础。 三、突出预算资金管理，构建适应现代企业需要的资金管理体制 1、企业必须建立有序的资金循环机制。 强化资金统一管理，集中调度，有偿使用，内部使用资金模拟银行结算，保持合理的筹资结构，适度负债经营，力求降低筹资成本和筹资风险。预算部门要克服重商品信用轻资金信用的现象，务求保持良好的融资信誉，形成借——还——借的良性态势。 2、强化预算资金的机构管理，保持资金构成的合理化。 合理的预算资金占用结构是保证资金发挥最大效能的前提，预算部门运用财务测算方法确定最佳购存点上的资金结构，扭转企业在资金配置上畸轻畸重的现状；改变预算部门坐等货款回笼的被动局面，采取机动、多变的结算方式，加大预算部门对资金运筹的调控力度，监督以货币回笼为中心的销售责任制的实施。时刻注意资金运转偏差，适时实施资金结构调整。 3、加强对外预算投资的管理。 盲目投资预算造成资金浪费是资金低效的重要原因。预算部门要多方收集企业外部的有用信息，主动研究市场，自觉参与企业投资项目的测算论证，加强长期预算投资的可行性研究，树立预算投资汇报观念，考虑货币时间价值和风险价值，准确比较项目的预算汇报率和筹资成本率，追求投资效益最大化：对投资项目定期审计，加大对在建工程的预算监督，跟踪考核项目的预算资金使用效果。 4、加强预算资金补偿积累。 预算部门要监控企业预算资金的分流，防止过多分流到工资福利、非生产预算投资等方面。合理制订税后利润分配政策，尽可能用于企业扩大再生产，促进企业自我流动发展。 四、加强预算成本费用管理、控制工作 企业预算成本水平的高低直接决定着企业产品盈利能力的大小和竞争能力的强弱。控制成本、节约费用、降低物耗，对于企业具有重要意义。预算部门要发挥自身拥有大量价值信息的优势，运用量本利分析法，合理测定成本最低、利润最大的产销量，减少无效或低效劳动；改变现行产品成本出现浪费后再控制的做法和只注重在生产过程中抓成本控制的行为，从产品的设计、论证抓起，把技术进步、预算成本控制和经济效益有机地结合起来，把成本浪费消灭在产品的“源头”，实现预算部门抓成本管理的事前参与和超前控制。 要重点抓好采购预算成本、销售预算成本、管理预算费用等支出的管理，采购预算成本管理要重点抓好原辅材料的价格、质量结构和存量，要认真研究原辅材料的市场和采购策略，按照货比多家、比质比价、择优选择的原则进行采购；销售预算成本控制重点放在销售费用，压缩库存，清欠货款，减少资金占用和利息支出上；管理预算费用的控制重点放在业务招待费、差旅费上，严格审批手续，真正把管理费用管好、控制好。 五、认真编制和执行财务预算，实现财务管理预算化 财务管理要适应市场经济的要求，编制并执行财务预算十分必要。企业财务预算是由销售、生产、现金流量等各个单项预算组成的财务责任指标体系。它以企业目标利润为财务预算目标，以销售前景为预算的编制基础。综合考虑市场和企业生产营销诸因素，涵盖了企业主要发展指标。 财务预算是财务预测和财务决策的具体化，是企业计划的货币反映，也是组织实施财务控制的依据。财务预算一经确定，企业各部门要围绕实现财务预算开展经济活动，企业决策执行机构按照财务预算的具体要求，按季分月滚动下达预算任务，财务部门按照预算方案跟踪实施财务控制和预算管理，严格执行各项财务预算政策，及时反映和监督预算的执行情况，适时实施必要的财务制约手段，把财务预算管理的方法策略全部融贯于执行预算的过程中，促进企业形成以财务预算为主对经济行为进行定量约束的格局。 六、大力加强预算工作建设，提高预算工作质量 会计基础工作是整个预算工作的关键。会计基础工作不上水平，不提高，预算工作就不能大发展，预算工作的质量也无从谈起，预算管理的职能也就不能很好的运用发挥。企业要以相关财会工作规范为标准，检查预算工作中存在的问题，找差距、定措施、严格考核、严格把关、严格纪律、严格管理，建立健全内部预算制度，结合自身生产经营特点和管理要求制定内部预算管理办法，为改善企业预算管理水平创造条件，使预算基础工作上水平，从而真正提高预算工作质量，促进企业有计划稳健发展。 (一)预算管理的重要性 一个企业的兴衰与预算息息相关，企业管理必须以预算管理为中心，其重要性主要体现在以下几个方面： 1、企业预算管理是企业管理的基础，是企业内部管理的前端与中枢。 预算管理是组织资金运动，处理同有关方面财务关系的一项经济管理工作。它是一种价值管理，前置并渗透和贯穿于企业一切经济活动之中。企业的资金筹集、使用和分配，一切涉及资金的业务活动都属于预算管理的范围。 企业的生产、经营、进、销、调、存每一环节都离不开预算的反映和调控，企业的经济预算、核算、财务监督，更是企业经济活动的有效制约和检查。预算管理是一切管理活动的共同基础，它在企业管理中的中心地位是一种客观要求。 2、企业的管理从注重生产的管理转到预算管理，是社会的进步。 随着经济体制的逐步建立，预算工作在企业管理中越来越占有重要的地位。必须坚持一手抓生产发展，一手抓预算管理，既要向生产要效益，又要向预算管理要效益，预算管理也是生产力。预算管理与经济效益有着密切的联系。 企业的中心目标就是围绕着如何以较小的消耗取得尽量大的经济效益，加强预算管理能够促进企业节约挖潜、控制费用、降低消耗；通过资金的预算筹集调度，合力运用资金，提高资金的使用效果，防止资金的浪费；通过对存活的预算管理可以优化库存结构，减少存货积压，做到经济库存；通过价格的预算拉动，可以增加企业的收入；通过对资产的预算管理可以促使企业合理有效地使用资产，并且做到资产的保值、增值。因此充分发挥预算管理的龙头作用，就能更加有效地提高经济效益。 3、预算管理是实现企业和外部交往的桥梁。 财务会计的一个重要职能就是反映企业经济活动情况，为企业经济管理提供完整地，以财务信息为主的经济信息。企业的会计信息不仅是企业内部管理的需要，还是企业外部有关决策者所需要的，因为企业不是孤立存在的，它必然要与外界发生各种各样的联系，进行信息交流，例如国家宏观经济管理部门、企业外部的投资人、债权人等，都需要利用会计信息进行有关的经济决策。 通过会计预算，核算，对原始数据进行收集、传递、分类、登记、归纳、总结、储存、将其处理成有用的经济管理信息；然后开展财务预算分析，对企业财务预算活动的过程和结果进行评价和分析，并对未来财务预算活动及其结果作出预计和测试。通过这一系列预算管理环节，使企业能够向外界提供准确、真实的信息，从而有助于宏观调控，使投资人进行合理投资，银行做出信贷决策以及税务机关依法征税。 4、企业管理以财务预算管理为中心，预算管理以资金管理为中心，这是观念上的根本转变。 加强资金预算管理，提高资金的营运效益是预算管理的首要任务。资金是企业的“血液”，企业资金运动的特点是循环往复地流动，资金的生命在于“活”，资金活，生产经营就活，一“活”带百“活”，如果资金不流动，就会“沉淀”或“流失”，得不到补偿增值。只有提高资金预算使用效率，才能确保企业的经济效益，正因为如此，资金预算管理成为企业财务预算管理的中心是一种客观必然。 5、强化财务预算管理可以找出企业问题的根源，拿出解决问题的方法。 预算管理具有灵敏度高的特点，企业生产经营管理各方面的效果和问题都会通过不同的财务预算指标及时反映出来，如决策是否得当，经营是否有方，生产组织是否合理，产品质量及品种是否适合需要，产销是否衔接畅通，耗费是否正常，收入和盈利的取得是否合理等都会对财务指标产生重大影响。 财务部门通过对财务预算指标的经常性的计算、预测、整理、分析、肯定成绩、揭露问题、寻找原因，提出改进措施，促使企业不断提高经济效益。 (二)预算的6种有效管理方法 企业加强预算管理是实现从扩大外延再生产向内涵挖潜增效益转变的必然选择，也是企业摆脱困境，实现长足发展的必由之路。如何真正发挥预算管理在企业管理中的中心作用，应着重做好以下几项工作： 一、领导重视预算工作 预算工作的顺利开展与企业领导的高度重视和大力支持是分不开的。企业领导要选派思想素质好、责任心强、业务水平高的人员充实预算班子，做到任人唯贤。要更新观念，树立预算管理是企业管理的核心的新观念，使企业员工尤其是企业领导都懂得预算管理的重要性，增强预算管理意识。 二、更新知识，提高预算人员的业务素质，充分适应现代企业管理的要求 预算管理作用发挥如何，关键在于预算人员。必须进一步提高预算人员的素质，预算管理人员不仅要懂得会计核算，更重要的是要善于理财，即如何发挥预算管理的职能。预算人员除了应具备较扎实的专业知识外，还要求熟悉国家法律、法规制度，对社会环境（包括政治因素、经济因素、企业因素等）有一定的观察力和预测能力，以及具有较强的管理能力。 要充分发挥计算机在会计核算和预算管理方面的作用，通过采用商品化会计软件，使会计凭证的制作更加规范。入账及时，数据准确，系统能够自动生成会计报表，从而以高质量的会计信息参与企业的经营决策。会计电算化的应用为尽快实现由记帐型向管理型的转变，实现预算管理质的飞跃奠定了基础。 三、突出预算资金管理，构建适应现代企业需要的资金管理体制 1、企业必须建立有序的资金循环机制。 强化资金统一管理，集中调度，有偿使用，内部使用资金模拟银行结算，保持合理的筹资结构，适度负债经营，力求降低筹资成本和筹资风险。预算部门要克服重商品信用轻资金信用的现象，务求保持良好的融资信誉，形成借——还——借的良性态势。 2、强化预算资金的机构管理，保持资金构成的合理化。 合理的预算资金占用结构是保证资金发挥最大效能的前提，预算部门运用财务测算方法确定最佳购存点上的资金结构，扭转企业在资金配置上畸轻畸重的现状；改变预算部门坐等货款回笼的被动局面，采取机动、多变的结算方式，加大预算部门对资金运筹的调控力度，监督以货币回笼为中心的销售责任制的实施。时刻注意资金运转偏差，适时实施资金结构调整。 3、加强对外预算投资的管理。 盲目投资预算造成资金浪费是资金低效的重要原因。预算部门要多方收集企业外部的有用信息，主动研究市场，自觉参与企业投资项目的测算论证，加强长期预算投资的可行性研究，树立预算投资汇报观念，考虑货币时间价值和风险价值，准确比较项目的预算汇报率和筹资成本率，追求投资效益最大化：对投资项目定期审计，加大对在建工程的预算监督，跟踪考核项目的预算资金使用效果。 4、加强预算资金补偿积累。 预算部门要监控企业预算资金的分流，防止过多分流到工资福利、非生产预算投资等方面。合理制订税后利润分配政策，尽可能用于企业扩大再生产，促进企业自我流动发展。 四、加强预算成本费用管理、控制工作 企业预算成本水平的高低直接决定着企业产品盈利能力的大小和竞争能力的强弱。控制成本、节约费用、降低物耗，对于企业具有重要意义。预算部门要发挥自身拥有大量价值信息的优势，运用量本利分析法，合理测定成本最低、利润最大的产销量，减少无效或低效劳动；改变现行产品成本出现浪费后再控制的做法和只注重在生产过程中抓成本控制的行为，从产品的设计、论证抓起，把技术进步、预算成本控制和经济效益有机地结合起来，把成本浪费消灭在产品的“源头”，实现预算部门抓成本管理的事前参与和超前控制。 要重点抓好采购预算成本、销售预算成本、管理预算费用等支出的管理，采购预算成本管理要重点抓好原辅材料的价格、质量结构和存量，要认真研究原辅材料的市场和采购策略，按照货比多家、比质比价、择优选择的原则进行采购；销售预算成本控制重点放在销售费用，压缩库存，清欠货款，减少资金占用和利息支出上；管理预算费用的控制重点放在业务招待费、差旅费上，严格审批手续，真正把管理费用管好、控制好。 五、认真编制和执行财务预算，实现财务管理预算化 财务管理要适应市场经济的要求，编制并执行财务预算十分必要。企业财务预算是由销售、生产、现金流量等各个单项预算组成的财务责任指标体系。它以企业目标利润为财务预算目标，以销售前景为预算的编制基础。综合考虑市场和企业生产营销诸因素，涵盖了企业主要发展指标。 财务预算是财务预测和财务决策的具体化，是企业计划的货币反映，也是组织实施财务控制的依据。财务预算一经确定，企业各部门要围绕实现财务预算开展经济活动，企业决策执行机构按照财务预算的具体要求，按季分月滚动下达预算任务，财务部门按照预算方案跟踪实施财务控制和预算管理，严格执行各项财务预算政策，及时反映和监督预算的执行情况，适时实施必要的财务制约手段，把财务预算管理的方法策略全部融贯于执行预算的过程中，促进企业形成以财务预算为主对经济行为进行定量约束的格局。 六、大力加强预算工作建设，提高预算工作质量 会计基础工作是整个预算工作的关键。会计基础工作不上水平，不提高，预算工作就不能大发展，预算工作的质量也无从谈起，预算管理的职能也就不能很好的运用发挥。企业要以相关财会工作规范为标准，检查预算工作中存在的问题，找差距、定措施、严格考核、严格把关、严格纪律、严格管理，建立健全内部预算制度，结合自身生产经营特点和管理要求制定内部预算管理办法，为改善企业预算管理水平创造条件，使预算基础工作上水平，从而真正提高预算工作质量，促进企业有计划稳健发展。 (一)预算管理的重要性 一个企业的兴衰与预算息息相关，企业管理必须以预算管理为中心，其重要性主要体现在以下几个方面： 1、企业预算管理是企业管理的基础，是企业内部管理的前端与中枢。 预算管理是组织资金运动，处理同有关方面财务关系的一项经济管理工作。它是一种价值管理，前置并渗透和贯穿于企业一切经济活动之中。企业的资金筹集、使用和分配，一切涉及资金的业务活动都属于预算管理的范围。 企业的生产、经营、进、销、调、存每一环节都离不开预算的反映和调控，企业的经济预算、核算、财务监督，更是企业经济活动的有效制约和检查。预算管理是一切管理活动的共同基础，它在企业管理中的中心地位是一种客观要求。 2、企业的管理从注重生产的管理转到预算管理，是社会的进步。 随着经济体制的逐步建立，预算工作在企业管理中越来越占有重要的地位。必须坚持一手抓生产发展，一手抓预算管理，既要向生产要效益，又要向预算管理要效益，预算管理也是生产力。预算管理与经济效益有着密切的联系。 企业的中心目标就是围绕着如何以较小的消耗取得尽量大的经济效益，加强预算管理能够促进企业节约挖潜、控制费用、降低消耗；通过资金的预算筹集调度，合力运用资金，提高资金的使用效果，防止资金的浪费；通过对存活的预算管理可以优化库存结构，减少存货积压，做到经济库存；通过价格的预算拉动，可以增加企业的收入；通过对资产的预算管理可以促使企业合理有效地使用资产，并且做到资产的保值、增值。因此充分发挥预算管理的龙头作用，就能更加有效地提高经济效益。 3、预算管理是实现企业和外部交往的桥梁。 财务会计的一个重要职能就是反映企业经济活动情况，为企业经济管理提供完整地，以财务信息为主的经济信息。企业的会计信息不仅是企业内部管理的需要，还是企业外部有关决策者所需要的，因为企业不是孤立存在的，它必然要与外界发生各种各样的联系，进行信息交流，例如国家宏观经济管理部门、企业外部的投资人、债权人等，都需要利用会计信息进行有关的经济决策。 通过会计预算，核算，对原始数据进行收集、传递、分类、登记、归纳、总结、储存、将其处理成有用的经济管理信息；然后开展财务预算分析，对企业财务预算活动的过程和结果进行评价和分析，并对未来财务预算活动及其结果作出预计和测试。通过这一系列预算管理环节，使企业能够向外界提供准确、真实的信息，从而有助于宏观调控，使投资人进行合理投资，银行做出信贷决策以及税务机关依法征税。 4、企业管理以财务预算管理为中心，预算管理以资金管理为中心，这是观念上的根本转变。 加强资金预算管理，提高资金的营运效益是预算管理的首要任务。资金是企业的“血液”，企业资金运动的特点是循环往复地流动，资金的生命在于“活”，资金活，生产经营就活，一“活”带百“活”，如果资金不流动，就会“沉淀”或“流失”，得不到补偿增值。只有提高资金预算使用效率，才能确保企业的经济效益，正因为如此，资金预算管理成为企业财务预算管理的中心是一种客观必然。 5、强化财务预算管理可以找出企业问题的根源，拿出解决问题的方法。 预算管理具有灵敏度高的特点，企业生产经营管理各方面的效果和问题都会通过不同的财务预算指标及时反映出来，如决策是否得当，经营是否有方，生产组织是否合理，产品质量及品种是否适合需要，产销是否衔接畅通，耗费是否正常，收入和盈利的取得是否合理等都会对财务指标产生重大影响。 财务部门通过对财务预算指标的经常性的计算、预测、整理、分析、肯定成绩、揭露问题、寻找原因，提出改进措施，促使企业不断提高经济效益。 (二)预算的6种有效管理方法 企业加强预算管理是实现从扩大外延再生产向内涵挖潜增效益转变的必然选择，也是企业摆脱困境，实现长足发展的必由之路。如何真正发挥预算管理在企业管理中的中心作用，应着重做好以下几项工作： 一、领导重视预算工作 预算工作的顺利开展与企业领导的高度重视和大力支持是分不开的。企业领导要选派思想素质好、责任心强、业务水平高的人员充实预算班子，做到任人唯贤。要更新观念，树立预算管理是企业管理的核心的新观念，使企业员工尤其是企业领导都懂得预算管理的重要性，增强预算管理意识。 二、更新知识，提高预算人员的业务素质，充分适应现代企业管理的要求 预算管理作用发挥如何，关键在于预算人员。必须进一步提高预算人员的素质，预算管理人员不仅要懂得会计核算，更重要的是要善于理财，即如何发挥预算管理的职能。预算人员除了应具备较扎实的专业知识外，还要求熟悉国家法律、法规制度，对社会环境（包括政治因素、经济因素、企业因素等）有一定的观察力和预测能力，以及具有较强的管理能力。 要充分发挥计算机在会计核算和预算管理方面的作用，通过采用商品化会计软件，使会计凭证的制作更加规范。入账及时，数据准确，系统能够自动生成会计报表，从而以高质量的会计信息参与企业的经营决策。会计电算化的应用为尽快实现由记帐型向管理型的转变，实现预算管理质的飞跃奠定了基础。 三、突出预算资金管理，构建适应现代企业需要的资金管理体制 1、企业必须建立有序的资金循环机制。 强化资金统一管理，集中调度，有偿使用，内部使用资金模拟银行结算，保持合理的筹资结构，适度负债经营，力求降低筹资成本和筹资风险。预算部门要克服重商品信用轻资金信用的现象，务求保持良好的融资信誉，形成借——还——借的良性态势。 2、强化预算资金的机构管理，保持资金构成的合理化。 合理的预算资金占用结构是保证资金发挥最大效能的前提，预算部门运用财务测算方法确定最佳购存点上的资金结构，扭转企业在资金配置上畸轻畸重的现状；改变预算部门坐等货款回笼的被动局面，采取机动、多变的结算方式，加大预算部门对资金运筹的调控力度，监督以货币回笼为中心的销售责任制的实施。时刻注意资金运转偏差，适时实施资金结构调整。 3、加强对外预算投资的管理。 盲目投资预算造成资金浪费是资金低效的重要原因。预算部门要多方收集企业外部的有用信息，主动研究市场，自觉参与企业投资项目的测算论证，加强长期预算投资的可行性研究，树立预算投资汇报观念，考虑货币时间价值和风险价值，准确比较项目的预算汇报率和筹资成本率，追求投资效益最大化：对投资项目定期审计，加大对在建工程的预算监督，跟踪考核项目的预算资金使用效果。 4、加强预算资金补偿积累。 预算部门要监控企业预算资金的分流，防止过多分流到工资福利、非生产预算投资等方面。合理制订税后利润分配政策，尽可能用于企业扩大再生产，促进企业自我流动发展。 四、加强预算成本费用管理、控制工作 企业预算成本水平的高低直接决定着企业产品盈利能力的大小和竞争能力的强弱。控制成本、节约费用、降低物耗，对于企业具有重要意义。预算部门要发挥自身拥有大量价值信息的优势，运用量本利分析法，合理测定成本最低、利润最大的产销量，减少无效或低效劳动；改变现行产品成本出现浪费后再控制的做法和只注重在生产过程中抓成本控制的行为，从产品的设计、论证抓起，把技术进步、预算成本控制和经济效益有机地结合起来，把成本浪费消灭在产品的“源头”，实现预算部门抓成本管理的事前参与和超前控制。 要重点抓好采购预算成本、销售预算成本、管理预算费用等支出的管理，采购预算成本管理要重点抓好原辅材料的价格、质量结构和存量，要认真研究原辅材料的市场和采购策略，按照货比多家、比质比价、择优选择的原则进行采购；销售预算成本控制重点放在销售费用，压缩库存，清欠货款，减少资金占用和利息支出上；管理预算费用的控制重点放在业务招待费、差旅费上，严格审批手续，真正把管理费用管好、控制好。 五、认真编制和执行财务预算，实现财务管理预算化 财务管理要适应市场经济的要求，编制并执行财务预算十分必要。企业财务预算是由销售、生产、现金流量等各个单项预算组成的财务责任指标体系。它以企业目标利润为财务预算目标，以销售前景为预算的编制基础。综合考虑市场和企业生产营销诸因素，涵盖了企业主要发展指标。 财务预算是财务预测和财务决策的具体化，是企业计划的货币反映，也是组织实施财务控制的依据。财务预算一经确定，企业各部门要围绕实现财务预算开展经济活动，企业决策执行机构按照财务预算的具体要求，按季分月滚动下达预算任务，财务部门按照预算方案跟踪实施财务控制和预算管理，严格执行各项财务预算政策，及时反映和监督预算的执行情况，适时实施必要的财务制约手段，把财务预算管理的方法策略全部融贯于执行预算的过程中，促进企业形成以财务预算为主对经济行为进行定量约束的格局。 六、大力加强预算工作建设，提高预算工作质量 会计基础工作是整个预算工作的关键。会计基础工作不上水平，不提高，预算工作就不能大发展，预算工作的质量也无从谈起，预算管理的职能也就不能很好的运用发挥。企业要以相关财会工作规范为标准，检查预算工作中存在的问题，找差距、定措施、严格考核、严格把关、严格纪律、严格管理，建立健全内部预算制度，结合自身生产经营特点和管理要求制定内部预算管理办法，为改善企业预算管理水平创造条件，使预算基础工作上水平，从而真正提高预算工作质量，促进企业有计划稳健发展。 (一)预算管理的重要性 一个企业的兴衰与预算息息相关，企业管理必须以预算管理为中心，其重要性主要体现在以下几个方面： 1、企业预算管理是企业管理的基础，是企业内部管理的前端与中枢。 预算管理是组织资金运动，处理同有关方面财务关系的一项经济管理工作。它是一种价值管理，前置并渗透和贯穿于企业一切经济活动之中。企业的资金筹集、使用和分配，一切涉及资金的业务活动都属于预算管理的范围。 企业的生产、经营、进、销、调、存每一环节都离不开预算的反映和调控，企业的经济预算、核算、财务监督，更是企业经济活动的有效制约和检查。预算管理是一切管理活动的共同基础，它在企业管理中的中心地位是一种客观要求。 2、企业的管理从注重生产的管理转到预算管理，是社会的进步。 随着经济体制的逐步建立，预算工作在企业管理中越来越占有重要的地位。必须坚持一手抓生产发展，一手抓预算管理，既要向生产要效益，又要向预算管理要效益，预算管理也是生产力。预算管理与经济效益有着密切的联系。 企业的中心目标就是围绕着如何以较小的消耗取得尽量大的经济效益，加强预算管理能够促进企业节约挖潜、控制费用、降低消耗；通过资金的预算筹集调度，合力运用资金，提高资金的使用效果，防止资金的浪费；通过对存活的预算管理可以优化库存结构，减少存货积压，做到经济库存；通过价格的预算拉动，可以增加企业的收入；通过对资产的预算管理可以促使企业合理有效地使用资产，并且做到资产的保值、增值。因此充分发挥预算管理的龙头作用，就能更加有效地提高经济效益。 3、预算管理是实现企业和外部交往的桥梁。 财务会计的一个重要职能就是反映企业经济活动情况，为企业经济管理提供完整地，以财务信息为主的经济信息。企业的会计信息不仅是企业内部管理的需要，还是企业外部有关决策者所需要的，因为企业不是孤立存在的，它必然要与外界发生各种各样的联系，进行信息交流，例如国家宏观经济管理部门、企业外部的投资人、债权人等，都需要利用会计信息进行有关的经济决策。 通过会计预算，核算，对原始数据进行收集、传递、分类、登记、归纳、总结、储存、将其处理成有用的经济管理信息；然后开展财务预算分析，对企业财务预算活动的过程和结果进行评价和分析，并对未来财务预算活动及其结果作出预计和测试。通过这一系列预算管理环节，使企业能够向外界提供准确、真实的信息，从而有助于宏观调控，使投资人进行合理投资，银行做出信贷决策以及税务机关依法征税。 4、企业管理以财务预算管理为中心，预算管理以资金管理为中心，这是观念上的根本转变。 加强资金预算管理，提高资金的营运效益是预算管理的首要任务。资金是企业的“血液”，企业资金运动的特点是循环往复地流动，资金的生命在于“活”，资金活，生产经营就活，一“活”带百“活”，如果资金不流动，就会“沉淀”或“流失”，得不到补偿增值。只有提高资金预算使用效率，才能确保企业的经济效益，正因为如此，资金预算管理成为企业财务预算管理的中心是一种客观必然。 5、强化财务预算管理可以找出企业问题的根源，拿出解决问题的方法。 预算管理具有灵敏度高的特点，企业生产经营管理各方面的效果和问题都会通过不同的财务预算指标及时反映出来，如决策是否得当，经营是否有方，生产组织是否合理，产品质量及品种是否适合需要，产销是否衔接畅通，耗费是否正常，收入和盈利的取得是否合理等都会对财务指标产生重大影响。 财务部门通过对财务预算指标的经常性的计算、预测、整理、分析、肯定成绩、揭露问题、寻找原因，提出改进措施，促使企业不断提高经济效益。 (二)预算的6种有效管理方法 企业加强预算管理是实现从扩大外延再生产向内涵挖潜增效益转变的必然选择，也是企业摆脱困境，实现长足发展的必由之路。如何真正发挥预算管理在企业管理中的中心作用，应着重做好以下几项工作： 一、领导重视预算工作 预算工作的顺利开展与企业领导的高度重视和大力支持是分不开的。企业领导要选派思想素质好、责任心强、业务水平高的人员充实预算班子，做到任人唯贤。要更新观念，树立预算管理是企业管理的核心的新观念，使企业员工尤其是企业领导都懂得预算管理的重要性，增强预算管理意识。 二、更新知识，提高预算人员的业务素质，充分适应现代企业管理的要求 预算管理作用发挥如何，关键在于预算人员。必须进一步提高预算人员的素质，预算管理人员不仅要懂得会计核算，更重要的是要善于理财，即如何发挥预算管理的职能。预算人员除了应具备较扎实的专业知识外，还要求熟悉国家法律、法规制度，对社会环境（包括政治因素、经济因素、企业因素等）有一定的观察力和预测能力，以及具有较强的管理能力。 要充分发挥计算机在会计核算和预算管理方面的作用，通过采用商品化会计软件，使会计凭证的制作更加规范。入账及时，数据准确，系统能够自动生成会计报表，从而以高质量的会计信息参与企业的经营决策。会计电算化的应用为尽快实现由记帐型向管理型的转变，实现预算管理质的飞跃奠定了基础。 三、突出预算资金管理，构建适应现代企业需要的资金管理体制 1、企业必须建立有序的资金循环机制。 强化资金统一管理，集中调度，有偿使用，内部使用资金模拟银行结算，保持合理的筹资结构，适度负债经营，力求降低筹资成本和筹资风险。预算部门要克服重商品信用轻资金信用的现象，务求保持良好的融资信誉，形成借——还——借的良性态势。 2、强化预算资金的机构管理，保持资金构成的合理化。 合理的预算资金占用结构是保证资金发挥最大效能的前提，预算部门运用财务测算方法确定最佳购存点上的资金结构，扭转企业在资金配置上畸轻畸重的现状；改变预算部门坐等货款回笼的被动局面，采取机动、多变的结算方式，加大预算部门对资金运筹的调控力度，监督以货币回笼为中心的销售责任制的实施。时刻注意资金运转偏差，适时实施资金结构调整。 3、加强对外预算投资的管理。 盲目投资预算造成资金浪费是资金低效的重要原因。预算部门要多方收集企业外部的有用信息，主动研究市场，自觉参与企业投资项目的测算论证，加强长期预算投资的可行性研究，树立预算投资汇报观念，考虑货币时间价值和风险价值，准确比较项目的预算汇报率和筹资成本率，追求投资效益最大化：对投资项目定期审计，加大对在建工程的预算监督，跟踪考核项目的预算资金使用效果。 4、加强预算资金补偿积累。 预算部门要监控企业预算资金的分流，防止过多分流到工资福利、非生产预算投资等方面。合理制订税后利润分配政策，尽可能用于企业扩大再生产，促进企业自我流动发展。 四、加强预算成本费用管理、控制工作 企业预算成本水平的高低直接决定着企业产品盈利能力的大小和竞争能力的强弱。控制成本、节约费用、降低物耗，对于企业具有重要意义。预算部门要发挥自身拥有大量价值信息的优势，运用量本利分析法，合理测定成本最低、利润最大的产销量，减少无效或低效劳动；改变现行产品成本出现浪费后再控制的做法和只注重在生产过程中抓成本控制的行为，从产品的设计、论证抓起，把技术进步、预算成本控制和经济效益有机地结合起来，把成本浪费消灭在产品的“源头”，实现预算部门抓成本管理的事前参与和超前控制。 要重点抓好采购预算成本、销售预算成本、管理预算费用等支出的管理，采购预算成本管理要重点抓好原辅材料的价格、质量结构和存量，要认真研究原辅材料的市场和采购策略，按照货比多家、比质比价、择优选择的原则进行采购；销售预算成本控制重点放在销售费用，压缩库存，清欠货款，减少资金占用和利息支出上；管理预算费用的控制重点放在业务招待费、差旅费上，严格审批手续，真正把管理费用管好、控制好。 五、认真编制和执行财务预算，实现财务管理预算化 财务管理要适应市场经济的要求，编制并执行财务预算十分必要。企业财务预算是由销售、生产、现金流量等各个单项预算组成的财务责任指标体系。它以企业目标利润为财务预算目标，以销售前景为预算的编制基础。综合考虑市场和企业生产营销诸因素，涵盖了企业主要发展指标。 财务预算是财务预测和财务决策的具体化，是企业计划的货币反映，也是组织实施财务控制的依据。财务预算一经确定，企业各部门要围绕实现财务预算开展经济活动，企业决策执行机构按照财务预算的具体要求，按季分月滚动下达预算任务，财务部门按照预算方案跟踪实施财务控制和预算管理，严格执行各项财务预算政策，及时反映和监督预算的执行情况，适时实施必要的财务制约手段，把财务预算管理的方法策略全部融贯于执行预算的过程中，促进企业形成以财务预算为主对经济行为进行定量约束的格局。 六、大力加强预算工作建设，提高预算工作质量 会计基础工作是整个预算工作的关键。会计基础工作不上水平，不提高，预算工作就不能大发展，预算工作的质量也无从谈起，预算管理的职能也就不能很好的运用发挥。企业要以相关财会工作规范为标准，检查预算工作中存在的问题，找差距、定措施、严格考核、严格把关、严格纪律、严格管理，建立健全内部预算制度，结合自身生产经营特点和管理要求制定内部预算管理办法，为改善企业预算管理水平创造条件，使预算基础工作上水平，从而真正提高预算工作质量，促进企业有计划稳健发展。